# Especificação Funcional — Sistema de Controle Orçamentário para Facilities (HEFESTO)

## 1. Objetivo do Sistema
Desenvolver um sistema integrado para gestão de demandas de Facilities, com foco em controle orçamentário, comparação de propostas, governança financeira, compliance e apoio à tomada de decisão.

O sistema deverá:
- Centralizar demandas de Facilities
- Controlar orçamento planejado x comprometido x realizado
- Automatizar comparação e equalização de propostas
- Suportar aprovações por alçada e fluxo sequencial
- Garantir rastreabilidade, auditoria e histórico decisório

## 2. Perfis de Usuário

| Perfil | Descrição | Principais Permissões |
|--------|-----------|----------------------|
| Solicitante | Área demandante | Abertura e acompanhamento de demandas |
| Gestor de Facilities | Responsável operacional | Criar escopo, validar propostas, interagir com fornecedores |
| Aprovador Financeiro | Controle orçamentário | Aprovar/reprovar propostas conforme alçada |
| Diretoria | Aprovação estratégica | Aprovação de alto valor / exceções |
| Fornecedor | Prestador de serviço | Envio e revisão de propostas |
| Administrador | Governança do sistema | Cadastros, parâmetros e regras |

### 2.1 Dashboard Inicial (Home)
O Dashboard é a tela inicial do sistema, oferecendo uma visão executiva e operacional em tempo real, adaptada conforme o perfil do usuário.

#### 2.1.1 Indicadores Principais (Cards)
- Demandas Abertas
- Demandas em Cotação
- Propostas Pendentes de Avaliação
- Demandas em Aprovação
- Ordens de Serviço Ativas
- Demandas com Alerta de Orçamento

Cada card deve permitir drill-down para a lista filtrada correspondente.

#### 2.1.2 Visões Gráficas
- Demandas por Status (Aberta, Em Cotação, Em Aprovação, Aprovada, Cancelada)
- Demandas por Categoria de Serviço
- Consumo Orçamento (Planejado x Comprometido x Realizado)
- Propostas por Fornecedor

Os gráficos devem permitir:
- Filtro por período
- Filtro por Centro de Custo
- Filtro por Local

#### 2.1.3 Alertas e Pendências
- Propostas aguardando leitura/validação
- Demandas paradas acima do SLA
- Propostas acima do orçamento (>20%)
- Aprovações pendentes do usuário logado

Alertas devem ser destacados visualmente (cores/ícones).

#### 2.1.4 Listas Operacionais (Quick Access)
- Minhas Demandas
- Demandas Críticas
- Propostas Pendentes
- Aprovações Pendentes

Cada item deve permitir navegação direta para a demanda/proposta.

#### 2.1.5 Personalização por Perfil
- Gestor de Facilities: foco operacional e fornecedores
- Financeiro/Diretoria: foco em orçamento, valores e riscos
- Solicitante: acompanhamento de status

O sistema deve ocultar indicadores não relevantes ao perfil.

## 3. Cadastros Base (Tabelas de Apoio)

### 3.1 Locais / Unidades
- ID_Local
- Nome
- Endereço
- Centro de Custo
- Responsável pelo Centro de Custo

**Regra:** Toda demanda deve estar vinculada a um Local e Centro de Custo.

### 3.2 Categorias e Subcategorias de Serviço
- ID_Categoria
- Nome
- Subcategoria
- Criticidade Padrão
- SLA Padrão

### 3.3 Fornecedores
- Tipo Pessoa (Física / Jurídica)
- CPF / CNPJ
- Categorias Atendidas
- Rating Facilities (1 a 5)
- Certidões Obrigatórias
- Status das Certidões

**Regra:** Fornecedor com certidão vencida não pode receber OS.

### 3.4 Orçamento Planejado
- Ano / Mês
- Centro de Custo
- Categoria
- Valor Planejado
- Valor Comprometido (calculado)
- Valor Realizado (calculado)

### 3.5 Matriz de Aprovação (Alçadas)
- Centro de Custo
- Valor Mínimo
- Valor Máximo
- Perfil Aprovador
- Ordem Sequencial (se aplicável)

## 4. Gestão de Demandas

### 4.1 Abertura da Demanda
Campos principais:
- Título da Demanda
- Descrição
- Local
- Centro de Custo
- Categoria / Subcategoria
- Criticidade
- Data Desejada
- Upload de documentos (plantas, fotos, laudos)

### 4.2 Definição de Escopo
- Criação de Itens de Linha obrigatórios
  - Ex: Mão de Obra, Material, Equipamento
- Quantidade esperada (opcional)
- Observações técnicas

**Validações:**
- Não permitir publicação sem itens de linha
- Não permitir publicação sem CC e Local

## 5. Recebimento e Leitura de Propostas

### 5.1 Upload de Propostas
- Upload de PDF pelo fornecedor
- Versionamento automático (V1, V2, V3…)

### 5.2 OCR e Extração Inteligente
Campos extraídos:
- Valor Bruto
- Valor Líquido
- Impostos (ISS, INSS, PCC)
- Condição de Pagamento
- Prazo de Execução
- Data Estimada de Entrega

O sistema deve:
- Mapear itens da proposta com os itens de linha do escopo
- Calcular Match de Escopo (%)
- Indicar nível de confiabilidade da extração

## 6. Comparação e Equalização de Propostas

### 6.1 Painel Comparativo
- Visualização em grid das propostas
- Comparação por item, valor total, impostos e prazo
- Destaque da proposta benchmark (menor valor)

### 6.2 Deep Dive
- Clique em qualquer campo abre o trecho original do PDF
- Destaque visual da origem do dado

### 6.3 Anotações
- Comentários privados (internos)
- Comentários públicos (questionamentos ao fornecedor)
- Registro com data, hora e usuário

## 7. Controle Orçamentário
- Verificação automática de orçamento disponível
- Alertas de estouro (>20%)
- Bloqueio ou solicitação de revisão de escopo

## 8. Workflow de Aprovação

### 8.1 Regras Gerais
- Aprovação baseada no valor final da proposta selecionada
- Consulta automática à matriz de alçada

### 8.2 Modelo Híbrido
- Até o limite da alçada → aprovação automática
- Acima do limite → fluxo sequencial: Facilities → Financeiro → Diretoria

### 8.3 Exceções
- Demandas críticas/emergenciais
- Aprovação com ressalva (justificativa obrigatória)

## 9. Ordem de Serviço (OS)
- Geração automática após aprovação
- Bloqueio se fornecedor estiver irregular
- Registro de valores comprometidos no orçamento

## 10. Encerramento e Avaliação
- Confirmação da execução
- Avaliação do fornecedor
- Atualização do rating
- Consolidação do valor realizado

## 11. Relatórios, Auditoria e Analytics
- Consumo orçamentário por CC e Categoria
- Saving gerado
- Histórico completo de decisões
- Lead time por status
- Gargalos de aprovação
- Exportação para PDF e Excel

## 12. Requisitos Não Funcionais (Resumo)
- Controle de acesso por perfil
- Logs de auditoria
- Interface responsiva
- LGPD (tratamento de documentos e dados)